4月2日，湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于組織開展2025年省預算內基建投資廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向項目申報工作的通知。

內容明確，支持方向包括國家和省級碳達峰試點項目。支持試點城市、園區(qū)構建綠色能源資源網絡、實施低碳化改造等項目。其中，構建綠色能源資源網絡主要支持試點城市、園區(qū)因地制宜建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統(tǒng)，強化與光伏、風電、水電、生物質能、地熱能等非化石能源匹配對接，科學配置多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施和智能微電網，推進源網荷儲一體化。支持試點地區(qū)通過統(tǒng)籌搭建綠色智慧能碳管理平臺，對園區(qū)內重點企業(yè)能源與碳排放數據開展實時采集、處理、分析和溯源，實現(xiàn)對企業(yè)的全鏈條能耗與碳排放數據智能采集與監(jiān)測，同步建立企業(yè)、項目碳信用檔案或碳信用庫。園區(qū)低碳化改造主要支持通過實施工業(yè)余壓余熱余冷利用和節(jié)能降碳改造項目，提升能源資源循環(huán)利用水平。支持園區(qū)拓展氫基能源應用場景，推進電能替代。

申報要求明確，項目總投資原則上在1000萬元以上（不含土地費用、市政費用），項目已經開工建設或具備開工建設條件、可在今年9月底前開工，項目建設周期一般不超過2年。

全文如下：

關于組織開展2025年省預算內基建投資廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向項目申報工作的通知

各市州發(fā)展改革委、湘江新區(qū)經濟發(fā)展局，省有關部門：

為推動落實國家和省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和等政策部署要求，根據省預算內基本建設投資相關資金管理辦法規(guī)定，2025年省預算內基本建設投資專項設立廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向?，F(xiàn)就項目申報有關事項通知如下：

一、支持方向

（一）回收循環(huán)利用行動

1、廢舊產品設備回收體系建設。支持有條件的市州、縣（市、區(qū)）和回收利用企業(yè)建設綜合型或專業(yè)型的再生資源綠色分揀中心、智能分類回收柜等智能分類回收設施和惠民回收服務點，支持相關生產企業(yè)、銷售企業(yè)利用配送、維修等渠道建設循環(huán)利用體系，加快“換新+回收”物流體系和“互聯(lián)網+回收”新模式發(fā)展。支持生產企業(yè)逆向回收物流體系建設。

2、廢舊資源循環(huán)利用。支持廢鋼鐵、廢有色金屬再生資源精深加工，廢舊家電家具回收利用，廢舊動力電池拆解和規(guī)范化梯次利用，退役風電光伏設備回收利用。

3、再制造。支持工程機械、農用機械、軌道交通、汽車零部件、工業(yè)設備等再制造產業(yè)項目。

（二）碳達峰碳中和試點示范

1、國家和省級碳達峰試點項目。支持試點城市、園區(qū)構建綠色能源資源網絡、實施低碳化改造等項目。其中，構建綠色能源資源網絡主要支持試點城市、園區(qū)因地制宜建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統(tǒng)，強化與光伏、風電、水電、生物質能、地熱能等非化石能源匹配對接，科學配置多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施和智能微電網，推進源網荷儲一體化。支持試點地區(qū)通過統(tǒng)籌搭建綠色智慧能碳管理平臺，對園區(qū)內重點企業(yè)能源與碳排放數據開展實時采集、處理、分析和溯源，實現(xiàn)對企業(yè)的全鏈條能耗與碳排放數據智能采集與監(jiān)測，同步建立企業(yè)、項目碳信用檔案或碳信用庫。園區(qū)低碳化改造主要支持通過實施工業(yè)余壓余熱余冷利用和節(jié)能降碳改造項目，提升能源資源循環(huán)利用水平。支持園區(qū)拓展氫基能源應用場景，推進電能替代。

2、綠色低碳先進技術示范工程。支持優(yōu)勢企業(yè)、地區(qū)圍繞“兩重”建設綠色低碳先進技術示范應用10個方面，推動實施與綠色低碳密切相關的共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術示范項目。

（三）省委、省政府明確需要支持的重點事項。

二、支持原則、方式及標準

申報項目需完成立項、初步設計及概算批復（不需辦理的除外），落實規(guī)劃許可、用地審批等必要手續(xù)，2025年9月底前可開工建設，年內可形成一定實物量。優(yōu)先支持具有示范帶動效應、對區(qū)域資源循環(huán)回收利用和碳達峰碳中和試點示范有一定影響的項目；優(yōu)先支持手續(xù)完備的在建項目。

主要采取投資補助方式，廢舊產品設備回收體系、碳達峰碳中和試點示范、廢舊資源循環(huán)利用、再制造類建設項目投資補助分別按照不超過項目核定總投資（不含土地費用、市政費用）的30%、30%、15%、15%給予補助。單個項目補助額度不超過500萬元。已獲得或正在申報中央資金和其他省級財政資金支持的項目，不得重復申報。

三、申報要求

1、申報項目符合專項支持的領域和方向,在投資項目在線審批監(jiān)管平臺獲取項目代碼和完成審批（核準、備案）。

2、項目總投資原則上在1000萬元以上（不含土地費用、市政費用），項目已經開工建設或具備開工建設條件、可在今年9月底前開工，項目建設周期一般不超過2年。

3、項目單位為依法注冊的獨立法人單位，具有較好的組織實施條件，有自籌資金能力，具有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度，近三年無重大違法記錄，未被列入嚴重失信主體名單。

4、項目符合國家法律、法規(guī)、產業(yè)政策或有關規(guī)劃，符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。

四、申報程序

（一）組織申報。符合申報要求的項目依照屬地管理原則，由市州發(fā)展改革委、湘江新區(qū)經濟發(fā)展局組織審核，匯總后報省發(fā)展改革委，并按照《2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向實施方案》（附件1）要求提交申報材料。湘江新區(qū)申報項目同時抄報長沙市發(fā)展改革委。省屬項目由省級行業(yè)主管部門報省發(fā)展改革委。

（二）項目審查和計劃下達。省發(fā)展改革委組織對項目進行審查，按照專項要求擇優(yōu)選擇符合條件的項目，并在省發(fā)展改革委門戶網站予以公示。經公示無異議后，按程序下達投資計劃，明確具體支持項目、投資支持規(guī)模、項目建設內容、日常監(jiān)管責任單位和監(jiān)管責任人等。在投資計劃下達前，要通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（重大建設項目庫）完成項目入庫。

五、工作要求

（一）要嚴格按照通知要求及省預算內投資管理有關規(guī)定，組織開展項目申報。對項目和項目建設條件落實情況，要組織審查并進行現(xiàn)場核查，必要時會商市級有關部門聯(lián)審，確保申報材料真實、有效、合規(guī)、完備，避免重復申報和虛假申報。

（二）要切實防范地方債務風險，嚴格落實項目配套建設資金。

（三）要按時提交有關材料，對申報項目初審匯總后，于2025年4月18日前將投資計劃正式申請文件和資金申請報告紙質版（一式二份）和電子版報省發(fā)展改革委（資環(huán)處)，逾期不予受理。

聯(lián)系人：周宏桃 0731-89991086 

郵 箱：fgwhzc@hunan.gov.cn

附件：1、2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向實施方案

          2、2025年湖南省預算內基本建設投資廢舊產品設備回收循環(huán)利用方向申報項目匯總表

          3、項目現(xiàn)場查看表

湖南省發(fā)展和改革委員會 

2025年4月1日